慧正资讯 ，2026年8月1日
，一项关乎建材行业未来走向的重磅政策将正式施行 。由国家发展改革委 、国家能源局印发《可再生能源消费最低比重目标和可再生能源电力消纳责任权重制度实施办法》（国家发展改革委
、工业和信息化部、住房城乡建设部 、交通运输部令第42号，以下简称《办法》）明确对高耗能建材设定绿电消费最低比重硬约束
。

这一政策不仅意味着建材生产环节的碳排放成本将大幅上升 ，更标志着绿色电力正在从“加分项 ”变为“入场券
”。对于年综合能源消费量巨大的防水行业而言，一场围绕绿电使用、低碳技术和产品升级的深刻变革已然拉开序幕 。

绿电硬约束

建材行业的“碳门槛 ”已划定

《办法》的出台是贯彻落实《中华人民共和国能源法》的重要举措
，其核心在于通过制度化的最低比重目标与消纳责任权重，推动全社会特别是高耗能产业提升可再生能源消费占比。对于建材行业而言 ，水泥
、玻璃、陶瓷 、防水材料等品类在生产过程中能耗密集
、碳排放强度高
，历来是节能减排的重点监管对象
。新政实施后，各地将对高耗能建材企业设定明确的绿电消费最低比例 ，未达标者将面临约谈通报
，并纳入信用记录等惩戒措施。

这意味着，过去依靠低廉电价维持成本优势的粗放式发展模式将难以为继 。企业若不能在生产端提升绿电使用比例 ，不仅面临合规风险
，更将在出口贸易、重大工程招投标等场景中因碳足迹偏高而失去市场机会
。绿电消费比重正在成为建材企业生存发展的硬性“碳门槛
”。

从被动合规到主动布局

防水企业的绿色突围

面对政策压力，头部防水企业早已将绿色转型纳入战略核心 ，从被动应对转向主动布局 。

东方雨虹作为建筑建材系统服务商
，近年来在绿色制造领域持续发力，构建了覆盖生产全流程的绿色制造体系 ，先后取得国内首张“绿色建材认证证书” 、行业首张“产品碳足迹认证证书 ”及“碳管理体系认证证书
”
。在政策正式落地前，东方雨虹已通过光伏发电
、绿电交易等方式提升可再生能源使用比例
，为满足绿电硬约束提前储备了合规能力。

作为央企背景的行业代表，北新防水同样将绿色发展贯穿生产经营全流程 ，以“源头减量、过程循环 、终端低碳”为原则推进制造端降碳
，旗下多座生产基地获评国家级
、省市级绿色工厂，核心产品悉数通过绿色建材三星级认证；依托集团循环经济体系 ，年消纳大量工业副产石膏
，从原料端进一步夯实低碳制造基础 。

凯伦股份（维权）则以总投资15亿元的高分子产业园为低碳智造载体，引进欧洲自动化生产线 ，实现从原料供料到成品码垛的全流程智能管控
，通过工艺优化持续降低单位产品能耗；同步搭建八大自主创新平台，建立覆盖产品全生命周期的低碳管控标准 ，以高端制造能力对冲绿电转型的成本压力
。

技术跨界与产业协同

低碳新材料打开增量空间

绿电新政对高耗能环节形成约束的同时
，也为低碳、节能型建材开辟了广阔的需求增量。随着绿电消费成本逐步内部化，光伏 、风电等新能源配套建材以及节能保温材料的需求将持续扩容 。防水企业若能将防水功能与节能
、光伏、自清洁等属性融合 ，便能在政策窗口期抢占市场先机
。

科顺股份的实践提供了典型样本。2026年7月，科顺携手北投养护集团 、巴斯夫（中国）有限公司共建交通、能源复合型低碳绿色环保技术联合实验室 。三方以科顺顺易洁纳米涂层技术为创新核心
，打通“材料研发—产品落地—场景验证 ”完整链条。目前，顺易洁辐射制冷系列产品已广泛适配工业厂房
、储备粮仓、光伏电站 、化工储罐等场景 ，实现一次施工
、多重防护、长效节能降碳
。这种“防水+节能
”的一体化解决方案
，正是绿电新政所驱动的市场需求方向——业主不仅需要解决渗漏问题，更希望借助一次施工兼顾节能降耗 ，降低全生命周期的综合成本。

在城市更新“十五五”规划明确要求推动绿色建筑转型的背景下
，这类兼具功能性与绿色属性的产品正迎来密集的政策催化与市场机遇 。

绿电新政重塑行业竞争格局

绿电消费新政的施行，正在从两个维度重塑防水行业的竞争格局
。一方面 ，生产端的绿电硬约束将加速落后产能出清
，具备绿电采购能力 、拥有绿色工厂布局的头部企业将获得更优的成本与合规优势；另一方面，下游市场对低碳建材的需求升级 ，将倒逼企业从单一防水功能向“防水+节能+光伏 ”等复合功能转型
，技术储备深厚
、跨界整合能力强的企业有望在新赛道上占据领先身位。

8月1日的政策落地不是终点，而是建材行业绿色低碳转型的又一个起点 。在“双碳
”目标与“十五五”产业升级的双重驱动下 ，绿电约束与市场机遇将长期并存，对于防水企业而言
，谁能更快地将绿电约束转化为技术优势与产品溢价，谁就能在这一轮产业洗牌中赢得先机
。