比较高检
、公安部依法惩治涉境外输入型疫情防控典型案例

月14日，某县公安局以涉嫌妨害国境卫生检疫罪对丁某某立案侦查 。3月31日 ，公安机关对丁某某采取取保候审强制措施
，近来丁某某处于愈后隔离观察期，司法机关将依法予以追诉
。

该案例被比较高人民检察院、公安部列为依法惩治涉境外输入型疫情防控违法犯罪典型案例之一。

典型案例与执法导向此前 ，比较高检已发布多批涉疫典型案例
，如隐瞒境外旅居史导致多人隔离 、伪造核酸检测报告等，均被依法严惩 。此次会议进一步明确 ，检察机关将通过专项监督
、挂牌督办等方式，加大对输入型案件的打击力度
，同时通过普法宣传引导公众遵守防控规定，形成“依法防控、人人有责”的社会氛围
。

总结境外输入型病例的防控需严格落实海关检疫措施 ，对妨害国境卫生检疫行为依法惩治。

月2日
，该案例被比较高人民检察院 、公安部列为依法惩治妨害疫情防控秩序犯罪典型案例之一 。行为危害与社会影响 公共卫生风险：两人隐瞒阳性结果登机，直接导致同航班乘客及机组人员暴露于感染风险中 ，加剧了疫情跨境传播的可能性。

该事情确实做不得
，公安机关会依法严查隐瞒疫情相关行为
。具体分析如下：已有案例表明公安机关会立案侦查北京市公安机关已对一名登机前服用退烧药、隐瞒病情登机入境的旅客，以涉嫌妨害传染病防治罪立案侦查。这一案例直接证明 ，对于隐瞒疫情
、逃避检疫的行为
，公安机关会依法采取刑事强制措施，追究法律责任 。

北京:为防范境外疫情风险输入扩散形成闭环防控体系

机场专区管理在首都世界机场T3航站楼D区设置疫情严重国家航班停靠专区 ，所有乘客需完成卫生检疫、体温筛查 、信息核录
、进港中转等流程后
，按风险等级分类转送
。例如，发热或疑似病例由急救车直接转运至定点医院；密切接触者送至集中隔离点；其他人员根据目的地安排后续转送。

北京正通过严格措施加紧境外人员入京管控 ，坚决防止已取得的抗疫成果出现闪失 。具体体现在以下几个方面：高度重视境外输入风险：北京疫情防控重点已完全转向“境外输入 ”
。当前境外疫情快速扩散蔓延，输入性风险愈发严峻
，防范境外疫情输入任务艰巨繁重，已成为当前疫情防控的重中之重。

以精细治理防疫情“倒灌
” ，需多维度协同发力
，构建严密防控体系 。

为外防输入筑牢“铜墙铁壁 ”

为外防输入筑牢“铜墙铁壁
”，需从思想、责任 、关口
、措施四方面构建严密防线 ，具体如下：筑牢思想防线 警惕麻痹松懈情绪：当前防疫积极态势易使人产生胜利在望的错觉
，但“行百里者半九十”，需持续拧紧思想阀门 ，杜绝因阶段性成果而放松警惕
。

冬去春来
，抗疫工作者以必胜信念筑牢疫情防控的铜墙铁壁 当前，尽管冬去春来、万物复苏 ，但全球新冠肺炎疫情仍未完全消退
，境外输入风险持续加剧，“外防输入 ”成为我国疫情防控的核心任务。

出入口受控进出机制在村庄 、社区
、交通卡点等关键区域设置检查站 ，实行24小时值守，对进出人员测温、登记 、查验健康码
，严控外部输入风险 。例如，畜牧局对运输畜禽车辆严格消毒 ，防止动物疫情与新冠疫情叠加
。

全天候值守：无论寒风凛冽还是阴雨绵绵
，下沉人员始终坚守岗位，用行动筑起社区防疫的“铜墙铁壁”。

自启动疫情防控工作以来 ，某某街道党工委
、办事处高度重视、全力以赴
，认真落实上级部署要求，立即进入战斗状态 ，按照“外防输入
，内防扩散
”的要求，建立“2+4+1”管控体系 ，完善工作措施
，依托信息平台开展线上线下联防联控，坚持压实责任 、严防死守 ，共同筑牢疫情防控的铜墙铁壁 。

比较高检:无论境内外
、任何国家公民,涉疫案件一律严格适用我国法律办理...

〖壹〗、比较高检明确，无论境内外 、任何国家公民
，涉疫案件均严格适用我国法律办理，涉嫌犯罪的依法追诉惩处。具体内容如下：会议背景与核心要求3月19日 ，比较高人民检察院召开检察委员会会议
，比较高检检察长张军强调，检察机关需以更优的办案和绩效管理服务疫情防控与复工复产大局 ，将政治与业务融合
，为统筹经济社会发展提供司法保障
。

〖贰〗
、动物防疫法适用于中华人民共和国的领域，但有一个例外 ，即我国宪法规定；“国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定 ” 。据此
。

〖叁〗、法律适用是个实体法问题
，就国内案件而言，一般适用中国的法律法规（合同另有约定的除外）；就涉外案件而言 ，必须通过世界私法规则来确定所要适用的法律。但在合同法领域比较特殊
，因为合同是高度意思自治的产物，只要不违背国家强行法的规定 ，当事人可自由约定合同内容，包括选取适用的法律
，即使是国内案件 。

国务院联防联控机制:口岸严格落实入境体温监测等

国务院联防联控机制疫情防控组发布的通知中明确要求口岸严格落实入境人员体温监测 、医学巡查
、流行病学调查、医学排查等措施，具体内容如下：口岸防控措施的细化落实口岸需密切关注世界新冠及其他重点传染病疫情动态 ，尤其关注周边国家和地区及重点来源国的变异株检出情况
。

制度启动背景与要求2020年3月1日
，海关总署卫生检疫司司长林伟在国务院联防联控机制新闻发布会上宣布，海关全面启动健康申报制度。该制度要求所有出入境人员（包括中国公民和外国籍人员）必须通过健康申报渠道填写个人健康信息 ，涵盖体温 、症状
、旅行史及接触史等关键内容 。

国务院联防联控机制发布第九版口岸防控技术方案
，取消入境人员鼻咽拭子采集及血液样本检测两项要求
。具体调整如下：采样检测方式优化原“双采双检
”（口咽拭子+鼻咽拭子）调整为仅口咽拭子“单采单检”，同时取消涉新冠血液样本检测。此举简化了采样流程 ，缩短了检测时间
，提升了入境人员通关效率 。

国务院联防联控机制发布了《关于做好冬春季新冠病毒感染及其他重点传染病防控工作的通知》，明确要求加强口岸疫情防控 ，特别是入境人员的体温监测工作
。同时
，通知还强调了数据共享和信息互通的重要性，以协同开展风险研判和预测预警工作。

国务院联防联控机制发布的《关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管 ”的总体方案》明确取消入境后全员核酸检测和集中隔离措施 ，优化中外人员往来管理流程 。

第九版出入境健康申明卡的核心调整取消部分申报项目 核酸检测信息：无需再申报入境前核酸检测结果。既往感染情况：曾感染新冠病毒的旅客无需申报相关病史
。疫苗接种日期：不再要求填写疫苗接种的具体时间。调整背景：根据国务院联防联控机制要求，结合口岸疫情防控实际
，简化申报流程以提升效率 。