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来源：中国新闻周刊
低价“内卷 ”导致的必然结果
8月4日 ，国家邮政局发布公告称 ，对申通快递有限公司立案调查 。
公告指出，今年以来 ，使用“申通快递 ”商标 、字号和快递运单经营业务的企业多发生产安全事故 ，相关场所也多次被检查发现安全隐患 。申通对相关企业安全生产管理缺位，没有按规定实行安全保障统一管理。对此 ，申通快递方面回应称：完全接受 、坚决服从 ，将立行立改、全力配合各项调查工作。
从2023年到2025年，申通快递及其重要子公司受到的行政处罚至少有52起 ，其中27起为安全生产类处罚 。
“过去三年 ，监管部门连续多次强调安全，这次申通快递直接因为安全问题升级到被立案调查，参照过往案例实践 ，已经是‘吊销行政许可’前的最严处理 。”快递物流专家赵小敏告诉《中国新闻周刊》。
三年 ，52起行政处罚
受此次立案调查影响，8月4日晚 ，申通快递股份有限公司公告终止30亿元可转债发行并撤回申请文件 。
相关安全问题在此前审核过程中就曾被提出 。申通快递曾针对报告期内行政处罚事项回复深交所 ，2023—2025年，申通快递及其重要子公司受到罚款金额1万元及以上的行政处罚合计52起 ，合计304.50万元。其中 ，安全生产类处罚27起，主要事由为未采取措施消除安全生产或事故隐患、安全设备使用不符合标准 、未按规定对从业人员进行安全生产教育和培训等 ，合计处罚49.38万元 。
“加盟网点与品牌总部只是商业合作关系 ，如出现安全问题，地方主管部门对网点的处罚由加盟商承担 ，总部和网点没有形成利益共同体 。”据赵小敏观察 ，对加盟网点的行政处罚金额通常在2000—5000元不等，单次处罚如果超过2万元，尽管不属于重大违法行为 ，但通常意味着不止一处隐患。
公开信息显示 ，2024年9月，黑龙江申通快递分拨中心伸缩机发生倒塌事故 ，造成一名员工死亡 ，国家邮政局就此对申通快递总部开展行政约谈 。2026年6月，山西永济一辆申通快递干线快递车起火 ，车上5300余件快件损毁 。此外 ，多地邮政管理部门日常检查中，多次在部分申通快递加盟网点查出消防通道堵塞 、电动车违规充电、安检流程落实不到位等安全隐患 ，部分隐患整改之后反复出现。
“屡罚屡犯 ，实质是低价‘内卷’导致的必然结果 。 ”赵小敏介绍，网点实际上独立运营 、自负盈亏 ，但加盟体系经过层层转包 ，从省级区域代理向下拆分到地市级 、县、乡或社区网点，越到末端，利润空间越被挤压 ，低价竞争越明显 。现实中 ，当末端网点无力投入合规建设，就容易出现牺牲安全换取效率的情况。
申通是国内最早以加盟制实现网络扩张的快递企业。1993年创立后 ，申通即通过加盟模式在全国铺网 ，2003年又推行“总分两级加盟 ”制，一级加盟商向总部交押金 、二级加盟商向一级交押金 ，由此形成“通达系”加盟制的原型 。
据申通2026年7月提交深交所的可转债保荐书披露 ，截至2025年末，公司加盟独立网点达5075家 ，服务站点及门店9.8万家 ，常态快递员约24.8万人，全国地市级区域网络覆盖率100% 、区县级达99.7% 。另据申通官网“网点加盟 ”页面 ，其全网生态员工已超过30万人 。
在中国物流与采购联合会港航供应链分会秘书长杨达卿看来 ，此次立案调查，处罚主体从单个加盟网点上移至申通公司这一品牌总部，其可能承担的后果从罚款跃升至尚难预估的系统性问责 。这意味着“品牌方不能再借加盟模式割裂权责 ” ，对快递行业而言 ，“寄递监管进入穿透式新阶段，监管从对加盟末端的个案处罚转向体系性纠偏 ，以此倒逼各快递总部压实全网安全管控” 。
加盟商进退两难
自从去年7月国家邮政局提出反对“内卷式 ”竞争后 ，行业单票价格已经开始修复，甚至出现利润回暖。然而 ，“单票上涨红利大多被总部及中转环节截留 ，并未充分传导至末端网点 ” 。杨达卿指出，价格修复由总部主导 ，但利益分配规则未同步调整 ，网点同时还要承担房租、人力上涨压力，可用于安全升级的空间依然较小 。
“总部报表好看 ，跟加盟商没有关系。”赵小敏进一步分析 ，“反内卷 ”是一个链条，涉及电商平台 、评价机制 、考核制度，目前行业恶性价格战的烈度被遏制 ，但从“以价换量 ”到“以质取胜”的深层利益机制重构 ，仍是一场持久战 。
现实问题是，伴随申通发展起来的那批老加盟商 ，如今不少已跟不上行业节奏 。赵小敏观察到 ，这些加盟商依旧保持行业上升期的操作惯性，每天只管收件、送件 ，却不分析快件从哪来 、送给谁 ，显然不具备现代企业经营能力。但加盟商受协议约束，不能说不做就不做 。关停涉及各种手续清算 、违约赔偿 ，“想退退不出 ，想做又没本钱投入 ” 。
不只是申通，加盟制快递的系统风险正集中显现。2025年 ，韵达快递因加盟商管理缺位、未按规定实行安全保障统一管理责任 ，被国家邮政局立案调查。最终，58家韵达加盟企业被处以行政罚款或停业整顿 。2026年6月极兔被立案，8月申通被立案 。国家邮政局执法全部指向加盟制企业 ，全部涉及总部“安全管理缺位 ”。
“韵达快递总部虽然最终只被罚款4万元 ，但品牌负面影响已经形成 。”赵小敏解释，加盟商营收的核心是单量 ，一旦总部品牌信誉受损 ，电商客户在选择合作方时就会趋于谨慎，部分对时效和安全敏感的客户甚至会直接切换服务商 ，加盟商单量随之下滑 ，本就微薄的末端利润进一步受损 。
对申通来讲，现在面临的是“立案调查与融资搁浅”的双重压力。申通快递2026年一季度财报数据显示 ，资产负债率达到62.11% 。根据问询函文件 ，原本可转债融资计划拟募集资金总额不超过30亿元，将用于提升转运中心的数智化水平和运输效率；其中 ，21.3亿元投入智慧物流设备升级项目 ，8.63亿元投入干线运力网络提升项目 。
申通快递在公告中表示，本次终止融资，不会对公司日常生产经营造成重大不利影响。针对安全管理问题 ，申通在回应中承诺“坚持直营、加盟商及供应商一体化管理 ，全面提升全网安全合规水平 ”，并列出六项整改措施 。
但“一体化管理 ”能否真正落地 ，仍有待检验 。杨达卿认为 ，安全生产是长效机制和科学管理的结果，若仅调整考核规则 ，不配套安全投入补贴 、实操督导 、人员培训等 ，加盟商的有效执行仍会打折扣。
